Северноамерички споразум о слободној трговини (НАФТА) је уговор који су склопиле Сједињене Државе, Канада и Мексико; ступио је на снагу 1. јануара 1994. (Слободна трговина постојала је између САД-а и Канаде од 1989. године; НАФТА је проширила тај аранжман.) Тог дана су три државе постале највеће слободно тржиште на свету; три нације у то време мериле су 6 билиона долара и директно су погађале више од 365 милиона људи. НАФТА је створена да елиминише царинске баријере за пољопривреду, производњу и услуге; да се уклоне инвестициона ограничења; и ради заштите права интелектуалне својине. То је требало учинити уз истовремено решавање забринутости за животну средину и радну снагу (иако многи посматрачи тврде да су три владе биле лабаве у обезбеђивању заштите животне средине и рада откако је споразум ступио на снагу). Мала предузећа била су међу онима од којих се очекивало да ће имати највише користи од смањења трговинских баријера, јер би то учинило пословање у Мексику и Канади јефтинијим и смањило бирокрацију потребну за увоз или извоз робе.
Најважнији аспекти НАФТА-е су:
- Укидање тарифа за квалификоване производе. Пре НАФТА-е, царине од 30 процената или више на извоз робе у Мексико биле су уобичајене, као и дуга кашњења узрокована папирологијом. Поред тога, мексичке царине на производе америчке производње биле су у просеку 250 одсто више од америчких царина на мексичке производе. НАФТА је решила ову неравнотежу поступним укидањем царина током 15 година. Приближно 50 одсто царина укинуто је одмах када је споразум ступио на снагу, а преостале тарифе биле су усмерене на постепено укидање. Међу подручјима која су посебно обухваћена НАФТА-ом су грађевинарство, инжењеринг, рачуноводство, оглашавање, консалтинг / управљање, архитектура, управљање здравством, комерцијално образовање и туризам.
- Уклањање нетарифних баријера до 2008. То укључује отварање границе и унутрашњости Мексика за америчке аутопревознике и поједностављење захтева за обраду граница и издавање дозвола. Нецаринске баријере биле су највећа препрека пословању у Мексику с којима су се суочавали мали извозници.
- Успостављање стандарда. Три земље НАФТА договориле су се да пооштре здравствене, безбедносне и индустријске стандарде према највишим постојећим стандардима међу три земље (који су увек били амерички или канадски). Такође, национални стандарди више нису могли да се користе као препрека слободној трговини. Такође је побољшана брзина инспекција и сертификата извозних производа.
- Допунски уговори. Да би ублажили забринутост да би мексичка разина ниских плата довела до тога да америчке компаније преусмере производњу у ту земљу и да би се осигурало да све већа индустријализација Мексика неће довести до раширеног загађења, у НАФТА су укључени посебни споредни споразуми. Према тим споразумима, три земље су се сложиле да оснују комисије које ће се бавити питањима рада и животне средине. Комисије су овлашћене да изрекну велике новчане казне против било које од три владе које нису успеле да доследно наметну своје законе. Групе за заштиту животне средине и радне снаге из Сједињених Држава и Канаде, међутим, више пута су оптуживале да прописи и смернице детаљно наведени у овим допунским споразумима нису спроведени.
- Смањење тарифа за моторна возила и ауто делове и правила о пореклу аутомобила.
- Проширена трговина телекомуникацијама.
- Смањене баријере за текстил и одећу.
- Више слободне трговине пољопривредом. Мексичке увозне дозволе одмах су укинуте, док је већина додатних царина укинута током периода од 10 година.
- Проширена трговина финансијским услугама.
- Отварање тржишта осигурања.
- Повећане могућности за инвестирање.
- Либерализована регулација копненог превоза.
- Повећана заштита права интелектуалне својине. НАФТА је предвидела да је по први пут Мексико морао да обезбеди веома висок ниво заштите права интелектуалне својине. Ово је посебно корисно у областима као што су рачунарски софтвер и хемијска производња. Мексичке фирме више неће моћи да краду интелектуалну својину од компанија и стварају „мексичку“ верзију производа.
- Проширила су права америчких фирми да дају понуде за уговоре о мексичкој и канадској влади.
Једна од кључних одредби НАФТА-е пружала је статус „националне робе“ производима који се увозе из других земаља НАФТА-е. Ниједна државна, покрајинска или локална самоуправа не би могла да наметне порез или царине на ту робу. Поред тога, царине су или елиминисане у време споразума или је било предвиђено да се поступно укидају у 5 или 10 једнаких фаза. Једини изузетак од поступног укидања биле су одређене осетљиве ставке, за које би период поступног укидања био 15 година.
Присталице су се залагале за НАФТА-у јер је отворила мексичка тржишта америчким компанијама као никада раније. Мексичко тржиште брзо расте, што обећава више извозних могућности, што заузврат значи више радних места. Присталице су, међутим, тешко успеле да убеде америчку јавност да ће НАФТА донети више користи него штете. Њихов главни напор усредсредио се на убеђивање људи да сви потрошачи имају користи од најширег избора производа по најнижој могућој цени, што значи да би потрошачи били највећи корисници спуштених трговинских баријера. Америчка привредна комора, која заступа интересе малих предузећа, била је једна од најактивнијих присталица НАФТА-е, организујући власнике и запослене у малим и средњим предузећима да подрже споразум. Ова подршка је била кључна у супротстављању напорима организованог рада да се споразум заустави.
НАФТА И МАЛО ПОСЛОВАЊЕ
Аналитичари се слажу да је НАФТА отворила нове могућности за мала и средња предузећа. Мексички потрошачи сваке године троше више на производе из САД-а него њихови колеге у Јапану и Европи, тако да су улози за власнике предузећа велики. (Већина студија НАФТА концентрише се на ефекте америчког пословања са Мексиком. Побољшана је и трговина са Канадом, али усвајање трговинског споразума није имало толико великог утицаја на већ либералне трговинске праксе које су Америка и северни комшија се придржавао.)
колико година има Кејти Нолан
НАФТА је директно погођена неким малим предузећима. У прошлости су веће фирме увек имале предност над малим, јер су велике компаније могле приуштити изградњу и одржавање канцеларија и / или производних погона у Мексику, избегавајући на тај начин многа стара трговинска ограничења на извоз. Поред тога, закони пре НАФТА-е предвиђали су да амерички пружаоци услуга који су желели да послују у Мексику морају да успоставе физичко присуство тамо, што је једноставно било прескупо за мале фирме. Мале фирме су заглавиле - нису могле приуштити изградњу, нити су могле приуштити извозне царине. НАФТА је поравнала услове тако што је малим фирмама омогућила извоз у Мексико по истој цени као и великим фирмама и елиминисањем захтева да предузеће успостави физичко присуство у Мексику како би тамо пословало. Укидање ових ограничења значило је да су велика нова тржишта одједном била отворена за мала предузећа која су раније пословала само у Сједињеним Државама. Ово се сматрало посебно важним за мала предузећа која производе робу или услуге које су сазреле на америчким тржиштима.
Ипак, мале фирме заинтересоване за пословање у Мексику морају да препознају да мексички прописи о пословању, праксе запошљавања, захтеви за бенефиције за запослене, планови опорезивања и рачуноводствени принципи укључују особине које су јединствене за ту земљу. Мала предузећа би, дакле, требало да се упознају са мексичким основама правила пословања и традиције - а да не помињемо демографску културу на тржишту - пре него што посвете ресурсе овом региону.
ОПОЗИЦИЈА НАФТИ
Много организованог противљења НАФТА-и усредсређено је на страх да ће укидање трговинских баријера подстаћи америчке фирме да се спакују и преселе у Мексико како би искористиле предност јефтине радне снаге. Ова забринутост је порасла током раних година 2000-их, док је економија пролазила кроз рецесију, а опоравак који је уследио показао се као „опоравак без посла“. Против НАФТА-и такође је било снажно међу еколошким групама, које су тврдиле да су елементи споразума против загађења страшно неадекватни. Ова критика не јењава од примене НАФТА-е. Заправо, и Мексико и Канада су више пута цитирани због кршења животне средине.
Контроверза око одредби о спровођењу споразума о заштити животне средине и даље је била снажна крајем 1990-их. У ствари, северноамерички пословни интереси покушали су да ослабе кључни споредни споразум НАФТА-е о заштити и примени животне средине. Овај споразум - једна од ретких одредби коју су групе за заштиту животне средине поздравиле - омогућава групама и обичним грађанима да оптужују државе чланице да нису спроводиле сопствене законе о заштити животне средине. Трочлана Комисија за сарадњу у заштити животне средине задужена је за истрагу ових навода и издавање јавних извештаја. „Тај процес је спор, али фактор срамоте показао се изненађујуће високим“, приметио је Пословна недеља . Од 2005. године америчка влада изразила је противљење ревизијама споразума о НАФТА. Али канадска влада и многа предузећа у све три земље и даље раде на промени овог споразума.
ЕФЕКТИ НАФТА-е
Од усвајања НАФТА-е, амерички пословни интереси често изражавају велико задовољство споразумом. Трговина је нагло порасла између три државе које су чланице НАФТА-е, али је то повећање трговинске активности резултирало растом трговинског дефицита за САД и са Канадом и са Мексиком-; САД више увози из Мексика и Канаде него што извози у ове трговинске партнере . Критичари споразума тврде да је НАФТА барем делимично одговорна за ове трговинске дефиците, као и за упечатљив губитак радних места у производњи које су искусили САД у последњој деценији. Али, производња је почела да опада пре НАФТА споразума. Расправа о НАФТА се наставља.
Немогуће је изоловати ефекте НАФТА-е у оквиру веће економије. На пример, тешко је са сигурношћу рећи који проценат тренутног трговинског дефицита САД-, који је на крају 2005. износио рекордних 65.677 милиона долара, може се директно приписати НАФТА-и. Такође је тешко рећи колики је проценат од 3,3 милиона производних радних места изгубљених у САД између 1998. и 2004. године резултат НАФТА-е и колики проценат би се догодио без овог трговинског споразума. Чак није могуће са сигурношћу рећи да је повећана трговинска активност међу државама НАФТА у потпуности резултат трговинског споразума. Они који фаворизују споразум обично потражују кредит за НАФТА-у за повећану трговинску активност и одбацују идеју да је споразум резултирао губитком радних места или растућим трговинским дефицитом са Канадом и Мексиком (8.039 милиона америчких долара и 4.263 милиона америчких долара у децембру 2005. године). Они који су критични према споразуму, обично га повезују са овим дефицитима и губитком посла.
Алгернонг Аллен Анне Марие Греен
Оно што је јасно је да НАФТА остаје кључ за осветљење политичких мишљења о глобализацији и слободној трговини уопште. Противљење НАФТА-и је порасло и политички је знатно отежало доношење других сличних споразума о слободној трговини. Ово је јасно показано у лето 2005. године када је Централноамерички споразум о слободној трговини (ЦАФТА) заустављен у Конгресу због недостатка подршке. Двојица новинара, Давн Гилбертсон и Јонатхан Ј. Хигуера, пишу у часопису Република Аризона на десетогодишњицу НАФТА-е, сумирао ствари на следећи начин: „Стварност НАФТА-е у 10 је ово: прича о победницима и пораженима која се још увек развија, подељена углавном према томе где радите и шта радите.“ Исто се може рећи и за ефекте НАФТА-е на мала предузећа. За неке је то била прилика за раст, а за друге изазов са којим се треба суочити.
БИБЛИОГРАФИЈА
Баррето, Хецтор В. „Нове могућности трговине благодат за мала предузећа“. Сан Диего Бусинесс Јоурнал . 13. јуна 2005.
Гилбертсон, Давн и Јонатхан Ј. Хигуера. „Десетљеће НАФТА доноси болове, добитак.“ Република Аризона . 18. јуна 2003.
'Зелени палац у оку НАФТА-е?' Пословна недеља . 12. јуна 2000.
Хагенбаугх, Барбара. 'САД Послови у производњи се брзо губе. ' УСА Тодаи 12. децембра 2002.
колико је висок Колин Иглсфилд
Јетте, Јулие. „НАФТА у десет: Да ли је успело?“ Харвард Бусинесс Сцхоол Воркинг Кновледге . 12. априла 2004.
Рове, Цлаудиа. „Десет година касније, поглед на обећања НАФТА-е, недостаци.“ Сеаттле Пост-Интеллигенцер . 6. јануара 2004.
Министарство трговине САД. Пописни биро, Статистика спољне трговине. „Нова ажурирања података из 2005.“ Доступно од хттп://ввв.ценсус.гов/фореигн-траде/статистицс/ . Приступљено 17. априла 2006.
У. С. Банка федералних резерви Даласа. Цанас, Јесус и Роберто Цоронадо. 'САД-; Мексичка трговина: Да ли смо још увек повезани?' Доступно од хттп://ввв.далласфед.орг/ресеарцх/бусфронт/бус0403а.хтмл . Приступљено 18. априла 2006.
